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全面提升數據價值
賦能業務提質增效
一、國家政策
1、國家數據局發布《關于完善數據流通安全治理更好促進數據要素市場化價值化的實施方案(征求意見稿)》
11月29日,國家數據局發布了《關于完善數據流通安全治理
更好促進數據要素市場化價值化的實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱“實施方案征求意見”),旨在貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實《中共中央
國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》,促進數據要素合規高效流通使用,充分釋放數據價值。
《實施方案征求意見》明確,到2027年底,規則明晰、產業繁榮、多方協同的數據流通安全治理體系基本構建,企業數據、公共數據、個人信息合規高效流通機制更加完善,治理效能顯著提升,為繁榮數據市場、釋放數據價值提供堅強保障。
(來源:國家數據局)
2、中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于數字貿易改革創新發展的意見》
11月28日,中共中央辦公廳和國務院辦公廳發布了《關于數字貿易改革創新發展的意見》,強調數字貿易作為數字經濟的重要組成部分,對國際貿易和經濟增長的重要性。《意見》提出了到2029年和2035年的具體目標,包括提高數字貿易在服務貿易中的比重,完善數字貿易基礎設施,建立適應數字貿易發展的體制機制,以及提高數字領域對外開放水平。
(來源:國家數據局)
3、央行、國家數據局等七部門發布《推動數字金融高質量發展行動方案》
11月27日,據中國人民銀行官網顯示,中國人民銀行、國家發展改革委、工業和信息化部、金融監管總局、中國證監會、國家數據局、國家外匯局等七部門聯合印發《推動數字金融高質量發展行動方案》。《行動方案》提出到2027年底,基本建成與數字經濟發展高度適應的金融體系。金融機構數字化轉型取得積極成效,數字化經營管理能力明顯增強。形成數字金融和科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融協同發展的良好局面,數字化金融產品服務對重大戰略、重點領域、薄弱環節的適配度和普惠性明顯提升。數字金融治理體系基本形成,數字金融基礎設施基本齊備,相關金融管理和配套制度機制進一步健全。
(來源:中國人民銀行官網)
4、國家數據局發布《國家數據基礎設施建設指引(征求意見稿)》
11月22日,國家數據局發布了《國家數據基礎設施建設指引(征求意見稿)》,旨在貫徹落實黨的二十屆三中全會關于建設和運營國家數據基礎設施、促進數據共享的改革任務。該指引明確了數據基礎設施的概念內涵、發展愿景、總體功能、總體架構,并提出了重點發展方向和算力底座建設的要求。
(來源:國家數據局)
5、國家數據局印發《可信數據空間發展行動計劃(2024—2028年)》
近日,國家數據局印發《可信數據空間發展行動計劃(2024—2028年)》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》提出到2028年,可信數據空間運營、技術、生態、標準、安全等體系取得突破,建成100個以上可信數據空間,基本建成廣泛互聯、資源集聚、生態繁榮、價值共創、治理有序的可信數據空間網絡,各領域數據開發開放和流通使用水平顯著提升,初步形成與我國經濟社會發展水平相適應的數據生態體系。《行動計劃》主要包括三大行動。一是實施可信數據空間能力建設行動,通過構建可信管控能力,提高資源交互能力,強化價值共創能力,打造可信數據空間的核心能力體系。二是開展可信數據空間培育推廣行動,主要是布局企業、行業、城市、個人、跨境五類可信數據空間建設和應用推廣,探索各類數據空間的場景創新、模式創新、機制創新。三是推進可信數據空間筑基行動,圍繞制訂關鍵標準、攻關核心技術、完善基礎服務、強化規范管理、拓展國際合作五個方面,全面夯實可信數據空間發展基礎。
(來源:國家數據局)
5、國家網信辦發布《我國數據出境合規指引》
近日,中國網信網發布了我國數據出境合規指引,從我國數據出境管理法律依據、數據出境行為、數據出境安全管理對象、數據出境安全評估申報、個人信息出境標準合同備案、數據出境申報系統等方面進行介紹。
(來源:網信中國)
二、地方政策
1、四川發布《關于加快數字經濟高質量發展的實施意見》
11月28日,四川省人民政府發布了《關于加快數字經濟高質量發展的實施意見》,根據《意見》,為促進數據資源有序開發,將整合組建四川數據集團,建立全省公共數據資源管理體系,建設全省一體化數據產權登記管理平臺,探索建立數據知識產權登記制度。
(來源:四川省人民政府官網)
2、上海市發布《關于進一步做好資產管理基礎數據治理工作提高行政事業性國有資產管理質量的通知》
11月27日,為深化預算管理一體化系統資產管理子系統功能運用,進一步夯實本市行政事業性國有資產管理數據基礎,推動本市行政事業性國有資產管理進一步提質增效,上海市發布《關于進一步做好資產管理基礎數據治理工作提高行政事業性國有資產管理質量的通知》。
(來源:上海市人民政府)
3、江蘇人大第十二次會議對《江蘇省數據條例(草案修改稿)》進行第二次審議
11月26日,江蘇省十四屆人大常委會第十二次會議對《江蘇省數據條例(草案修改稿)》進行了第二次審議,草案修改稿對數據權益、數據資源、數據流通、數據產業等多方面內容進行了補充完善。常委會組成人員提出,草案修改稿關于促進數據流通交易的規定,嚴格落實“數據二十條”和中辦、國辦《關于加快公共數據資源開發利用的意見》,對于深化數據要素市場化配置改革、釋放數據要素價值,加快數實融合強省建設,具有重要意義。
(來源:江蘇省數據局)
4、廣東印發《關于構建數據基礎制度推進數據要素市場高質量發展的實施意見》
11月25日訊,中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發《關于構建數據基礎制度推進數據要素市場高質量發展的實施意見》,從數據產權、流通交易、收益分配、數據治理、數據賦能高質量發展、粵港澳大灣區數據協同發展等方面構建數據基礎制度,提出20條政策舉措。
(來源:廣東省政務服務和數據管理局)
5、湖南發布《湖南省加強數據資產管理工作方案》
近日,湖南省人民政府辦公廳發布《湖南省加強數據資產管理工作方案》,據公開信息可查,這是全國首個省級數據資產管理工作方案。《方案》提出到2026年底成功打造50個具有行業影響力的公共數據應用標桿案例;培育和引進數據企業100家;推動100家企業完成數據資產入表工作,數據資產總規模達到3億—5億元;力爭通過數據資產質押、增信等金融化手段,實現數據資產價值轉換突破5億元。
(來源:湖南省人民政府官網)
6、湖北發布《湖北省加快數字人才培育支撐數字經濟發展的若干措施》發布
近日,湖北省人社廳聯合省委組織部、湖北省總工會、湖北省教育廳、湖北省經信廳、湖北省數據局等10部門印發《湖北省加快數字人才培育支撐數字經濟發展的若干措施》,聚焦強化數字人才培養供給和加大數字人才培育平臺建設、發展機制建設、組織保障體系建設等方面,出臺18條具體措施,打造數字人才培育“組合拳”,助力形成新質生產力,更好地支撐數字經濟高質量發展。
(來源:湖北人社)
7、甘肅發布《關于進一步加快數字政府建設促進數字經濟數字社會發展的決定》
近日,甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過關于進一步加快數字政府建設促進數字經濟數字社會發展的決定。該決定指出深化數據要素市場化配置改革,加快數據領域地方立法,健全定向開放、授權開放管理制度,有序推進公共數據依法開放利用。推動全省公共數據開放平臺等基礎設施建設,加強甘肅省算力調度服務平臺、數據要素流通平臺推廣應用,支撐數據要素安全可信流動。
(來源:甘肅發布、甘肅人大)
8、海南人大通過《海南自由貿易港國際數據中心發展規定》
《海南自由貿易港國際數據中心發展規定》(下稱《規定》),在2024年11月29日經海南省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過,自2024年12月1日起施行。
《規定》支持境內外企業在海南自由貿易港建設國際數據中心,在海南自由貿易港內利用高速便捷的跨境數據專用通道,向境外提供數據存儲、加工、交易等國際數據服務。
《規定》鼓勵國際數據中心提供多個領域的國際數據服務,包括游戲服務、影視加工、商業航天、北斗應用、跨境電商、跨境直播、跨境旅游、遠程醫療、遠程教育、國際學術交流合作和跨國生產制造等。
(來源:海南省人民政府)
9、四川發布《四川省算力基礎設施高質量發展行動方案(2024—2027年)》
近日,四川省發展和改革委員會發布了《四川省算力基礎設施高質量發展行動方案(2024—2027年)》(以下簡稱《行動方案》),旨在構建全省算力一體化協同發展格局,提升算力供給體系,增強運載力和存儲力,推動算力綠色安全發展,并與實體經濟深度融合。《行動方案》從計算力、運載力、存儲力3個方面,提出未來4年四川算力基礎設施發展主要目標,并包含了算力、算力基礎設施、計算力、運載力、存儲力、智能計算中心、算力資源、天基算力等
19 個名詞官方定義。
(來源:四川發展改革)
三、行業要聞
1、長三角首推數據領域一體化
11月30日,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市數據管理部門共同宣布,建立長三角數據專題合作機制,首次明確加快推進長三角在數據領域的一體化。長三角數據領域一體化合作重點在八方面發力,包括:數據安全可信流通,算力資源合作發展,長三角“一網通辦”,數據市場一體化,數字經濟統籌協同,城市全域數字化轉型,長三角政務數據資源共享,公共數據開發利用。結合新的發展趨勢,長三角數據管理部門提出多項改革舉措,比如:基于新的可信數據空間和區塊鏈等技術構建數據流通體系;探索建立跨區域算力資源調度體系;打造一體化公共數據資源登記平臺等。
(來源:央視新聞)
2、國家數據局局長劉烈宏出席2024新型智慧城市發展創新大會并在魯調研
11月27日,2024新型智慧城市發展創新大會在山東青島開幕。國家數據局黨組書記、局長劉烈宏出席開幕式并講話,國家信息中心黨委專職副書記吳文化,山東省委常委、青島市委書記曾贊榮,山東省副省長周立偉致辭。大會舉辦期間,劉烈宏一行還先后到山東高速信息集團、山東省國土測繪院、神思電子、浪潮集團、青島市城市云腦、青島格蘭德信用管理咨詢有限公司、國實科技集團有限公司、海爾卡奧斯、特來電新能源股份有限公司、海信集團等開展實地調研。
(來源:山東省大數據局)
3、首期全國數據系統局長培訓班成功舉辦
11月22日至24日,首期全國數據系統局長培訓班在杭州成功舉辦。本次培訓班以深入學習領會習近平總書記關于數據發展和安全重要論述精神、全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神為主題,在課程設置上緊緊圍繞黨的二十屆三中全會部署的改革任務和工作要求,系統學習數據要素市場化配置改革的重要理論和實踐。
(來源:國家數據局)
4、國家數據局局長劉烈宏一行到溫州調研
11月22日至23日,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行到溫州調研,詳細了解溫州大力推進數據要素市場化配置改革,持續推動數據“供得出、流得動、用得好、保安全”,讓數據要素更好賦能經濟社會高質量發展有關情況。副省長、市委書記張振豐參加調研。
(來源:溫州發布)
5、國家數據局局長劉烈宏一行到寧波調研
11 月 20 至21日,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行到寧波調研數據高質量發展工作,詳細了解寧波依托港產城融合和制造業發達優勢,大力推進數據要素市場化配置改革,充分發揮數據要素作用,構建以數據為關鍵要素的數字經濟情況。寧波市委副書記、市長湯飛帆參加有關調研活動。
(來源:寧波市數據局)
四、地方動態
1、江西發布2024年數據要素應用場景“機會清單”“產品清單”
近日,江西省發展改革委(省數據局)發布2024年江西省數據要素應用場景“機會清單”“產品清單”。兩大清單分別包括100個場景建設需求、100個數據產品及服務,涉及工業制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個領域。
(來源:江西發改)
2、上海數據交易所年度十大建設成果發布
11月25日,上海數據交易所2025年度發布會在上海張江科學城數智天地·未來學院舉辦。上海數據交易所聯合大數據流通與交易技術國家工程實驗室、中國人民大學、上海銀行、恒豐銀行、太平科技保險、上海數發科、沙利文、頭豹、德勤中國等合作伙伴集中發布十項建設成果,其中數據資產交易市場制度體系、數據流通交易標準體系框架、場內數據交易保險產品、數據資產交易市場U235框架等多項成果為首創。
(來源:上海數據交易所)
3、武漢市數據局對全市公共數據分類分級現狀開展調研
武漢市數據局正在開展《武漢市公共數據分類分級指南》編制工作。為進一步掌握全市各單位開展公共數據分類分級和分級保護工作的基礎和實踐情況,11月21日,武漢市數據局組織召開了全市公共數據分類分級現狀調研會。會上,有關專家詳細解讀了公共數據分類分級現狀調研表及重點內容。武漢市公安局、武漢市民政局等19家市直部門、區(功能區)數據主管部門、市屬國企相關負責人參加會議,介紹本單位公共數據分類分級管理情況,對《武漢市公共數據分類分級指南》編制提出意見建議。
(來源:武漢市數據局)
4、江蘇省淮安市召開全市首席數據官工作會議
11月21日,江蘇省淮安市召開全市首席數據官工作會議,對江蘇省公共數據攻堅工作進行重點宣貫解讀,全市52名首席數據官、107名數據專員參加學習。會議圍繞江蘇省公共數據攻堅三年行動方案中的總體目標、主要任務、保障措施等方面進行全面解讀,并重點對省方案的核心指標、攻堅任務進行詳細宣貫。會議就重點攻堅任務的推進落實,向市、縣區兩級首席數據官提出了明確的要求,做到任務清、責任清、時間清、成效清。
(來源:江蘇省數據局)
五、會議會展
1、《2024新型智慧城市發展創新大會》在青島舉行
11月27日上午,2024新型智慧城市發展創新大會在青島開幕。國家數據局黨組書記、局長劉烈宏出席開幕式并講話,山東省委常委、青島市委書記曾贊榮,山東省副省長周立偉致辭。該大會由國家信息中心指導,山東省大數據局主辦,青島市大數據發展管理局承辦,以“深化數據賦能
推進城市全域數字化轉型”為主題,包括1場主題大會、4場專題會議、1場城市全域數字化轉型圓桌會議,組織開展城市全域數字化轉型現場觀摩活動,配套搭建城市全域數字化轉型展區。
(來源:青島市大數據發展管理局)
2、《2024數據資產管理峰會》在滬舉辦,加快釋放數據資產價值
11月25日,2024數據資產管理峰會(DAMS2024)在滬舉辦,以“激活數據資產價值
繁榮數據產業生態”為主題,聚焦數據資產管理領域的關鍵問題,尋求數據資產的價值成長路徑,探索數據產業發展新機遇。會上,“中國數據資產管理50+論壇”成立,《共建全球數據資產市場上海宣言》發布,多方深化數據要素產業合作,左岸芯慧馬陸葡萄RWA項目等一批成果發布。
(來源:上海數據交易所)
六、報告發布
1、中國光大銀行重磅發布《公共數據資源場內交易模式研究報告》《企業數據資源價值與收益實現研究報告》及企業數據資產估值工具等重要成果
11月30日,中國光大銀行聯合深圳數據交易所共同舉辦“數聚之光·智能啟航”商業銀行數據要素研究成果研討會暨發布會。會上,中國光大銀行聯合北京、上海、廣州、深圳、貴陽數據交易所發布《公共數據資源場內交易模式研究報告》,同時發布光大銀行關于《企業數據資源價值與收益實現研究報告》研究成果和“企業數據資產估值工具”實踐成果。
(來源:中國光大銀行)
2、上海市通信學會發布《上海市算力基礎設施發展報告(2024年)》和《上海市算力綜合指數(2024年)》
在上海市通信管理局的大力支持下,上海市通信學會“算力浦江”專委會組織成員單位專家編制了《上海市算力基礎設施發展報告(2024年)》《上海市算力綜合指數(2024年)》。其中上海市算力基礎設施發展報告全面展現了上海市數據中心的算力規模、存力規模、算網運力、空間布局、綠色算力、產業生態等方面的發展現狀,系統分析了上海算力產業發展的內涵和優勢。上海市算力綜合指數則側重于從系統監測、評估指導的角度,構建科學規范、正向促進的指標評估模型來展現上海各個區的算力發展基礎和實力。
(來源:上海市通信學會)
3、世界互聯網大會發布《促進開放、協作、共贏的數據國際合作》報告
11月21日,2024年世界互聯網大會烏鎮峰會數據治理論壇在浙江烏鎮舉行。世界互聯網大會常務副秘書長、數據工作組組長梁昊發布了《促進開放、協作、共贏的數據國際合作》。《報告》以數據跨境流動為切入點,梳理了數據國際合作的意義價值和生態要素等現狀,總結了數據國際合作面臨的多重挑戰,并提出推動數據國際合作的四條倡議:一是參與主體開放協商,制定數據國際合作政策框架;二是研究實踐迭代協進,構建數據跨域互通技術標準;三是多元主體場景協作,探索創新數據國際治理模式;四是政產學研用等協同,打造數據國際合作發展平臺。
(來源:世界互聯網大會)
4、《中國互聯網發展報告2024》和《世界互聯網發展報告2024》藍皮書發布
11月21日,2024年世界互聯網大會烏鎮峰會期間,由中國網絡空間研究院編寫、國內互聯網領域高端智庫和研究機構支持參與的《中國互聯網發展報告2024》和《世界互聯網發展報告2024》藍皮書正式發布。報告顯示,中國在世界互聯網發展指數中的得分排第2位,其中信息基礎設施得分排第7位,數字技術和創新能力得分排第5位,數字經濟得分排第2位,數字政府得分排第16位,網絡安全得分排第25位,網絡空間國際治理得分排第2位。
(來源:央視新聞、嘉興發布)
七、規范標準
1、廣東省數據局、廣東數研院發布《數據資產化實踐指南》
近日,數據資產化研討暨《數據資產化實踐指南》發布會舉辦。會上,由廣東省政務服務和數據管理局指導,廣東數字政府研究院、廣州數據交易所、粵港數據安全與隱私保護聯合實驗室、廣州芳禾數據有限公司等單位聯合編制的《數據資產化實踐指南》(以下簡稱為《實踐指南》)發布,以數據產生的業務源頭到數據實現資產化的全流程入手,按照“業務數據化-數據資源化-數據產品化-數據資本化”的演變方式,探索建立數據資產化的可行路徑,以期為企業數據資產化實操提供參考。
來源:廣東數字政府研究院
2、全國首部綠色數據中心國家標準GB/T44989-2024《綠色數據中心評價》發布
日前,國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)發布2024年第29號中華人民共和國國家標準公告,290項國家標準和4項國家標準修改單獲批發布。綠色數據中心領域首部評價標準GB/T
44989-2024《綠色數據中心評價》發布,于2025年6月1日起實施。
(來源:國家市場總局官網)
3、國家數據局發布數據基礎設施領域相關名詞官方釋義(征求意見)
11月22日,國家數據局發布了《國家數據基礎設施建設指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》),《指引》針對國家數據基礎設施、隱私保護計算、區塊鏈、數據使用控制、可信數據空間、數場、數聯網、數據元件、數據安全技術等名詞作了官方釋義。
(來源:國家數據局)
八、標訊信息(中標)
項目1:“深政易”政務辦公平臺服務項目(2024)采購項目
采購單位:深圳市大數據資源管理中心
中標單位:深圳市智慧城市科技發展集團有限公司(聯合體騰訊云計算(北京)有限責任公司)
中標金額:1603.08 萬
項目2:深圳市政務服務和數據管理局深圳市政務服務一體化提升項目
采購單位:深圳市政務服務和數據管理局
中標單位:浪潮軟件股份有限公司
中標金額:4389.76 萬
項目3:浙江巨化信息技術有限公司智慧農業產業園大數據溯源云平臺技術服務項目
采購單位:浙江巨化信息技術有限公司
中標單位:中國移動通信集團浙江有限公司衢州分公司
中標金額:1012.00 萬
項目4:陜西省數據和政務服務局2024年度數字政府公共支撐平臺運營服務
采購單位:陜西省數據和政務服務局
中標單位:云上陜西科技運營有限公司
中標金額:428.50 萬
項目5:譙城區人社局流動人員人事檔案數據采集及數字化智能化服務項目
采購單位:亳州市譙城區人力資源和社會保障局
中標單位:中移系統集成有限公司
中標金額:225.24 萬
項目6:2024年鄂爾多斯文化大數據體系建設項目
采購單位:鄂爾多斯市文化和旅游局
中標單位:聯通數字科技有限公司
中標金額:295.00 萬
項目7:鄯善縣農業全產業鏈大數據平臺建設項目
采購單位:鄯善縣農業農村局
中標單位:中電信數智科技有限公司
中標金額:578.12 萬
項目8:融資信用服務平臺發展2024年數據治理服務
采購單位:上海市經濟信息中心(上海市公共信用信息服務中心)
中標單位:上海電信工程有限公司
中標金額:179.80 萬
項目9:博州產業招商大腦平臺項目
采購單位:博爾塔拉蒙古自治州商務局
中標單位:中國電信股份有限公司博爾塔拉蒙古自治州分公司
中標金額:1017.60 萬
項目10:湖北省域規劃數字化信息平臺數據治理
采購單位:湖北省自然資源廳
中標單位:湖北省空間規劃研究院
中標金額:188.00 萬
項目11:保康縣產業數字化平臺項目
采購單位:保康楚源文化旅游發展有限公司
中標單位:深圳市全境供應鏈云科技有限公司
中標金額:1768.00 萬
項目12:浦東新區大數據平臺升級項目
采購單位:上海數字產業發展有限公司
中標單位:上海儀電鑫森科技發展有限公司
中標金額:2441.30 萬
項目13:常州市“一網統管”數據治理(2024)
采購單位:常州市市域社會治理現代化指揮中心
中標單位:常州數據科技有限公司
中標金額:206.40 萬
項目14:濟南市基層數據管理系統建設
采購單位:濟南市大數據局
中標單位:山東微笑數據科技有限公司
中標金額:380.60 萬
項目15:山東省民政廳機關山東數字民政數據治理服務項目
采購單位:山東省民政廳機關
中標單位:浪潮軟件股份有限公司
中標金額:303.19 萬
項目16:浦東新區大數據中心第三方數據服務項目
采購單位:上海市浦東新區大數據中心
中標單位:上海維智卓新信息科技有限公司
中標金額:193.50 萬
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