根據(jù)《方案》提出的發(fā)展目標(biāo)，北京力爭通過三年時(shí)間，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，低空技術(shù)服務(wù)覆蓋京津冀、輻射全國，低空產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)影響力和品牌標(biāo)識(shí)度大幅提高，產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展取得明顯成效，低空產(chǎn)業(yè)體系更加健全，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、低空安全、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國引領(lǐng)示范，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

　　加快形成低空安全管控全國標(biāo)桿

　　《方案》提出，將持續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，北京將建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的核心技術(shù)。

　　促進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮在京企業(yè)、高校、科研院所作用，鼓勵(lì)牽頭部署低空經(jīng)濟(jì)科技成果孵化器、加速器，孵化轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果、產(chǎn)品和技術(shù)。加強(qiáng)北斗、5G等衛(wèi)星通導(dǎo)遙技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)商業(yè)航天與低空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)、高校、科研院所參與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高京內(nèi)單位對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)等制(修)訂的參與度。

　　此外，《方案》還提出，將加快形成低空安全管控全國標(biāo)桿。一是攻克低空安全管控關(guān)鍵技術(shù)。支持京內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)光電對抗、控制信息干擾和數(shù)據(jù)鏈干擾等無人機(jī)反制技術(shù)研發(fā)，形成多體系融合的無人機(jī)反制手段，著力突破復(fù)雜環(huán)境區(qū)域內(nèi)無人機(jī)偵測、識(shí)別、定位難題。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，支持構(gòu)建低空安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與應(yīng)急處置大模型，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)、多樣、高速低空飛行器的立體防御及非常態(tài)化低空安全隱患的高效處置。

　　二是加強(qiáng)低空安全技術(shù)驗(yàn)證。推動(dòng)京津冀聯(lián)動(dòng)，打造多元化應(yīng)用場景，通過設(shè)定多級防御圈應(yīng)對不同危險(xiǎn)級別的空域入侵，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)單位的安全技術(shù)驗(yàn)證。加強(qiáng)無人機(jī)及新型低空飛行器數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，著力確保信息安全。鼓勵(lì)企業(yè)加快開發(fā)低空安全管控技術(shù)、裝備、軟件檢測驗(yàn)證系統(tǒng)平臺(tái)，吸引全國低空安全技術(shù)設(shè)備企業(yè)來京檢測和驗(yàn)證。

　　三是構(gòu)建低空安全防范體系。在京梯次配備多種軟硬反制系統(tǒng)設(shè)備，提高立體管控水平。探索建立一體化指揮體系架構(gòu)，創(chuàng)新低空安防推演能力，構(gòu)建快速預(yù)警、精準(zhǔn)識(shí)別、有效處置的城市級低空安全管理綜合解決方案，形成重點(diǎn)區(qū)域低空防御及常態(tài)化低空安全服務(wù)保障的示范應(yīng)用集成，培育可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲⒃诰┙蚣降貐^(qū)及全國推廣。建設(shè)低空安全產(chǎn)業(yè)園，打造低空安全示范區(qū)。

　　加強(qiáng)無人機(jī)與人工智能融合創(chuàng)新

　　針對加強(qiáng)北京低空制造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，《方案》提出將加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。通過整機(jī)牽引，突破輕質(zhì)高強(qiáng)新型復(fù)材結(jié)構(gòu)、新能源動(dòng)力、復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)性等核心技術(shù)。積極發(fā)展氫能動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)，加快固態(tài)鋰電池、高功率密度航空電機(jī)、高效電控系統(tǒng)、混電推進(jìn)系統(tǒng)等技術(shù)攻關(guān)。聚焦機(jī)載裝配、地面配套等需求，支持光電、雷達(dá)等多功能、高性能、輕量化、低成本任務(wù)設(shè)備及地面系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)。瞄準(zhǔn)復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)性及高安全防控，加快長距離、高可靠、抗干擾、反劫持、防破解的飛控系統(tǒng)研制。加強(qiáng)無人機(jī)與人工智能融合創(chuàng)新，推動(dòng)無人機(jī)向智能化與集群化發(fā)展。大力發(fā)展低空高端制造、增材制造等產(chǎn)業(yè)。

　　支持先進(jìn)整機(jī)研制。依托北京科技創(chuàng)新及需求集中優(yōu)勢，支持有條件的區(qū)引進(jìn)、培育無人機(jī)、eVTOL、噸級貨運(yùn)無人機(jī)、新型通用航空器等先進(jìn)整機(jī)制造項(xiàng)目及優(yōu)勢企業(yè)。支持京內(nèi)企事業(yè)單位突破低空飛行器研發(fā)設(shè)計(jì)、模擬仿真、數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)，打造長續(xù)航、大載荷、多功能的工業(yè)級無人機(jī)及空中交通運(yùn)輸裝備，探索仿生、混合布局、特種飛行平臺(tái)等新構(gòu)型整機(jī)開發(fā)，提升無人機(jī)飛行平臺(tái)通用化、模塊化搭載任務(wù)執(zhí)行能力。

　　培育優(yōu)質(zhì)多元企業(yè)主體。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，不斷提高面向全國市場及低空裝備制造、低空飛行應(yīng)用、低空服務(wù)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。加快在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、技術(shù)服務(wù)企業(yè)，打造一批專精特新和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

　　低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開構(gòu)建監(jiān)管及運(yùn)行服務(wù)技術(shù)支撐體系，《方案》提出北京將發(fā)展數(shù)字化低空飛行及監(jiān)管服務(wù)技術(shù)。充分發(fā)揮北京市航空航天、軌道交通、自動(dòng)駕駛、通信及無線電、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低空智聯(lián)網(wǎng)和空域管控服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建通感一體、空天地協(xié)同的技術(shù)支撐能力。鼓勵(lì)在京科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、通信運(yùn)營商等面向京津冀乃至全國，提供飛行器智能化控制、同空域多機(jī)種融合飛行、低空通信導(dǎo)航監(jiān)視、低空感知探測數(shù)傳、無線電頻譜創(chuàng)新應(yīng)用、空域精細(xì)劃設(shè)、數(shù)字低空規(guī)劃及全空間協(xié)同管理、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等技術(shù)支持和解決方案。

　　創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測及適航驗(yàn)證技術(shù)服務(wù)。積極爭取國家有關(guān)部門支持，鼓勵(lì)企事業(yè)單位在京設(shè)立無人機(jī)、eVTOL等安全性可靠性檢測驗(yàn)證技術(shù)研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升生產(chǎn)檢測、應(yīng)用驗(yàn)證、綜合測試等技術(shù)設(shè)備和解決方案供應(yīng)能力。支持輕小型無人機(jī)第三方檢驗(yàn)檢測、中大型無人機(jī)及eVTOL適航驗(yàn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)在京單位與京外機(jī)構(gòu)聯(lián)合，在河北、天津等省份布局建設(shè)一批試飛、測試基地或?qū)I(yè)分支機(jī)構(gòu)。

　　打造服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托北京教育、人才、金融、數(shù)據(jù)等資源，支持低空科普教育、人才培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持建設(shè)低空金融、數(shù)據(jù)算力服務(wù)中心，發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)咨詢、垂直起降場地建設(shè)服務(wù)、商務(wù)交流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)。建立健全低空數(shù)據(jù)管理制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、傳輸、處理和使用全流程安全管理。

　　探索大興機(jī)場與雄安新區(qū)低空客運(yùn)航線

　　《方案》提出優(yōu)化低空基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障，一是加強(qiáng)起降及服務(wù)保障場地建設(shè)和利用。充分發(fā)揮現(xiàn)有通用機(jī)場功能，提升低空飛行器起降、停放、補(bǔ)能、維修、托管等服務(wù)能力。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)無人機(jī)、eVTOL等起降場網(wǎng)絡(luò)，存量整合、集約布局，完善無人機(jī)識(shí)別、通信、定位、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、電磁等設(shè)施建設(shè)，在自然災(zāi)害多發(fā)等區(qū)域布局起降場所，探索高頻次、全天候、大容量、智能自主起降場布局應(yīng)用。完善路網(wǎng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)全市航空資源統(tǒng)籌利用。

　　二是提升低空飛行服務(wù)保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)飛行控制、監(jiān)管、服務(wù)等智慧化平臺(tái)及共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，提升低空飛行保障能力。優(yōu)先支持延慶、平谷、密云、海淀、房山等區(qū)建設(shè)低空飛行監(jiān)管、服務(wù)平臺(tái)，做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、系統(tǒng)接口預(yù)留，為后續(xù)與市級、國家相關(guān)平臺(tái)對接和互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)條件。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)中試、驗(yàn)證等共性技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)綜合性中試驗(yàn)證公共服務(wù)能力建設(shè)，形成行業(yè)完整中試能力，補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同短板，加速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程。結(jié)合市內(nèi)各區(qū)低空空域?qū)嶋H，加強(qiáng)城市低空數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基于實(shí)景三維數(shù)據(jù)成果，鏈接城市信息模型(CIM)數(shù)據(jù)，建設(shè)城市低空高精度空域數(shù)字底圖，劃設(shè)低空目視航圖，服務(wù)保障低空飛行應(yīng)用。

　　三是加快推動(dòng)示范建設(shè)及區(qū)域協(xié)同。在延慶、平谷、密云、海淀、房山、大興、經(jīng)開區(qū)等有基礎(chǔ)條件的區(qū)開展低空新基建、應(yīng)用新場景及運(yùn)行新模式示范建設(shè)，推動(dòng)建立空天地協(xié)同的新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系及無人裝備運(yùn)行管控體系，加快將北京納入全空間無人體系建設(shè)統(tǒng)籌。加速推動(dòng)北京市無人駕駛航空示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)京津冀地區(qū)飛行服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)、協(xié)同運(yùn)行、信息互通。加強(qiáng)北京低空技術(shù)、裝備等在天津、河北等地區(qū)應(yīng)用，推進(jìn)資源共享，加快形成京內(nèi)技術(shù)輸出+京外技術(shù)驗(yàn)證及服務(wù)應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展模式。

　　《方案》還提出將打造全國低空飛行應(yīng)用創(chuàng)新示范，北京將擴(kuò)大航空應(yīng)急救援應(yīng)用，結(jié)合北京市航空應(yīng)急救援需求，推動(dòng)在全市開展低空應(yīng)急通信、消防滅火、巡查投送、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用示范，推進(jìn)救援航空器的常態(tài)化備勤、救援人才的專業(yè)化培養(yǎng)。加快構(gòu)建先進(jìn)的航空救援指揮體系和物資儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。加快推進(jìn)房山通用航空裝備應(yīng)急救援創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，打造城市航空應(yīng)急救援運(yùn)行基地。

　　推進(jìn)航空物流配送應(yīng)用。在延慶、平谷、密云、房山等有條件的區(qū)推動(dòng)常態(tài)化低空物流配送應(yīng)用，并拓展到京津冀重點(diǎn)地區(qū)。開發(fā)干支末航空物流配送航線，開展無人機(jī)城際運(yùn)輸及末端配送應(yīng)用示范，探索智慧物流新模式，推動(dòng)構(gòu)建航空物流配送網(wǎng)絡(luò)。

　　創(chuàng)新并開放多元應(yīng)用場景。智慧城市建設(shè)方面，加大無人機(jī)在城市管理、空中交通、生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、文物保護(hù)、安防巡查、電力巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用。特色文旅方面，在延慶、密云、平谷、房山、城市副中心文化旅游區(qū)等有條件的地區(qū)開發(fā)和推廣低空觀光、飛行體驗(yàn)、高空跳傘等低空旅游產(chǎn)品。空中交通方面，探索建立大興機(jī)場與雄安新區(qū)的低空客運(yùn)航線，挖掘北京與周邊地區(qū)的城際空中通勤應(yīng)用。

　　作者：路軼晨　　來源：中國電子報(bào)、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)