摘要：我國固廢處理技術(shù)已經(jīng)成為人們的關(guān)注熱點，在環(huán)保有效性以及監(jiān)管機制方面需要謹慎對待。2018年6月24日，國務(wù)院公布《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，提出全面禁止洋垃圾入境，強化固體廢物污染治理，大幅減少固體廢物進口種類和數(shù)量，爭取2020年年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進口。本文結(jié)合固廢進口情況，重點分析了我國固廢處理行業(yè)的龍頭企業(yè)以及未來發(fā)展趨勢。

長久以來，我國固廢處理產(chǎn)業(yè)整體整體呈現(xiàn)小、散、弱等弱點，隨著政策的不斷助力，固廢產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模不斷壯大。近年來，固廢處理領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新趨勢：垃圾分類縱向發(fā)展、垃圾焚燒競爭加劇、加強土壤修復(fù)等。新常態(tài)下，我國固廢處理領(lǐng)域正面臨重要的機遇和挑戰(zhàn)。

我國不斷加大進口固廢的監(jiān)管力度，爭取到2020年底實現(xiàn)固體廢物零進口

固廢進口禁令下，我國外廢進口的質(zhì)量及數(shù)量的限制力度不斷加大。數(shù)據(jù)顯示，我國進口固廢由2013年的5485萬噸下降至2017年的4370萬噸，年均下滑6%。從進口地區(qū)來看，美國、日本、英國占比較大，分別占據(jù)進口廢物總量的32%、18%和8%。到2020年底，我國進口固廢量將下降至極低的水平，甚至為“零”，未來進口量下降率將逐步縮減。此外，我國對外廢的質(zhì)量要求不斷提高，廢紙、廢塑料和廢金屬的含雜率不得超過0.3％。對于美廢進行100%開箱，外廢的退運風(fēng)險明顯提高。

圖1 2013-2017年我國固體廢物進口情況

（資料來源：公開數(shù)據(jù)整理）

固廢企業(yè)發(fā)展速度快，逐步形成智能環(huán)衛(wèi)+再生資源平臺

隨著固廢處理技術(shù)要求的提高，我國涌現(xiàn)一批技術(shù)過硬的固廢處理企業(yè)。目前來看，主營業(yè)務(wù)涉及固廢處理的上市公司有14家，其中主板上市7家，創(chuàng)業(yè)板3家，中小板4家。并且地域分布不集中，坐落在江蘇省、浙江省、湖北省、廣東省、安徽省、北京市及上海市等。wind數(shù)據(jù)顯示，2016年固廢處理上市公司的凈資產(chǎn)收益率均值為10.54%，其中，東江環(huán)保、偉明環(huán)保、啟迪桑德的凈資產(chǎn)收益率高于15%。其中，規(guī)模體系較大、發(fā)展速度較快的企業(yè)有啟迪桑德、中國天楹及維爾利等。啟迪桑德是以化工產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)，涉及全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)保民營企業(yè)，擁有較為完整的固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計，目前，具備的固廢項目高達3萬噸/日。此外，啟迪桑德獨創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)模式，推出垃圾分類、資源回收、物流、廣告及社區(qū)服務(wù)為一體的社區(qū)模式，并且已成功建立示范區(qū)。中國天楹是以城市生活垃圾處理為主線的城市服務(wù)綜合運營商，并且逐漸形成智能環(huán)衛(wèi)+再生資源平臺。

圖2 2016年我國部分固廢處理領(lǐng)域企業(yè)凈資產(chǎn)收益情況（單位：元）

（資料來源：公開數(shù)據(jù)整理）

高技術(shù)含量、高性能、高附加值、多元化布局及多產(chǎn)業(yè)協(xié)同是我國固廢處理領(lǐng)域發(fā)展的重要趨勢

目前，我國大宗工業(yè)固體廢物資源化利用技術(shù)路線簡單方便，但是技術(shù)含量不高，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性競爭問題較為嚴重，環(huán)境污染問題較為突出。隨著綠色制造、綠色觀念的發(fā)展和提升，產(chǎn)品綠色評價標(biāo)準(zhǔn)將逐步提高，市場需求必然導(dǎo)致固廢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高技術(shù)含量、高性能、高附加值的固廢綜合利用產(chǎn)品是我國工業(yè)固廢處理領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢。此外，多元化布局、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。在以往的固廢處理中，單種固廢的利用考慮較多，為提高固廢的綜合利用率以及加強固廢處理效率，應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)與上下游企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)多種固廢綜合利用，推動工業(yè)固廢縱向深度發(fā)展。

結(jié)語

我國不斷加大固廢處理的管理力度，固廢進口禁令下，我國固廢進口量具有明顯下降，并且力爭到2020年底實現(xiàn)固廢零進口。隨著固廢市場規(guī)模的擴大，我國涌現(xiàn)一批技術(shù)過硬的上市企業(yè)，并且逐漸形成智能環(huán)衛(wèi)+再生資源平臺。隨著市場需求的不斷釋放，我國固廢處理領(lǐng)域必將轉(zhuǎn)型升級，高技術(shù)含量、高性能、高附加值、多元化布局及多產(chǎn)業(yè)協(xié)同是行業(yè)發(fā)展的重要趨勢。